四部门出台稳岗扩岗政策（2026-07-04）

最近，不少朋友在聊天群里问：“公司说要裁员，我该怎么办？”、“今年找工作是不是更难了？”别急，好消息来了——国家出手了。

就在7月4日，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、财政部、税务总局四部门联合发布了《关于进一步做好稳岗扩岗工作的若干措施》。这份文件，可以说是给千万企业和打工人送上了一颗“定心丸”。不管你是正在找工作、担心被裁，还是企业老板想留住人，都值得花几分钟看看。

核心看点：稳岗+扩岗，两条腿走路

这次政策的核心思路很清晰：一边稳住现有岗位，一边创造新的岗位机会。用大白话说，就是“不让好工作溜走，同时多造新饭碗”。

稳岗：真金白银给企业减负

企业不裁员、少裁员，就能拿到“稳岗返还”补贴。举个例子：一家有100名员工的中小企业，只要承诺不裁员或裁员率低于全国城镇调查失业率控制目标，就可以按上年度实际缴纳失业保险费的60%申请返还。按人均月工资5000元算，一年企业缴纳的失业保险费大约是6万元，返还款就是3.6万元。这笔钱，足够给员工发半个月的工资或交社保。

为什么是“返还”而不是“补贴”？因为这笔钱本质上是企业之前交的失业保险费，现在国家“退”回去，鼓励企业继续保岗。而且，政策明确写明：资金用途可以是职工生活补助、缴纳社保、转岗培训等，非常灵活。

案例： 浙江某制造企业去年就领到了42万元的稳岗返还。老板李总说：“这笔钱刚好用来给员工做技能提升培训，原本要裁掉的20人，现在转岗到了新生产线，一个都没少。”

扩岗：瞄准四个新增就业方向

如果说稳岗是“保住存量”，那扩岗就是“做大增量”。政策特别点名了四个重点方向：

数字经济：电商运营、数据分析、AI训练师
绿色经济：新能源安装、碳管理、环保技术
银发经济：居家养老、健康管理、老年教育
县域经济：乡村振兴、县域电商、快递物流

这些领域不仅需要高学历人才，也大量需要技能型、服务型人才。比如，一个中等规模的城市，仅“新能源充电桩安装维护”这一个工种，未来三年预计就需要新增5000个岗位。

实用建议：普通人如何抓住这波红利？

别光看热闹，要想想怎么让自己受益。我给你三个具体操作指南：

如果你是打工人：马上查一下公司是否申请了“稳岗返还”。如果公司没动静，可以主动建议HR关注当地人社局官网。同时，利用免费或低价的“职业技能培训券”，学一门贴近政策方向的技能，比如“养老护理员”或“电商运营”。目前很多省份都有政府补贴的培训项目。
如果你在找工作：把简历关键词往四个重点方向靠。比如，你以前做销售，可以写“擅长社区推广与客户维护——特别关注县域市场拓展”。面试时，主动提到自己了解稳岗扩岗政策，会给面试官一种“你懂行情”的印象。
如果你是企业老板：别只盯着裁员。考虑“共享用工”和“灵活用工”。例如，与同行企业签订“员工借调协议”，淡季把人借出去，旺季再调回来，双方都能省下社保和培训成本。政策还特别支持“以训代岗”，你可以用失业保险基金结余资金，为待岗员工提供线上培训。

数据说话：政策能带来多大改变？

根据四部门测算，仅2026年下半年，这项政策有望：

稳岗返还金额：全国预计超过800亿元，覆盖约300万家中小企业
新增就业岗位：数字经济等四个领域预计新增150万个就业机会
失业保险费缓缴：对困难企业可申请最长6个月的缓缴，不影响员工待遇

这些数字背后，是实实在在的就业机会。比如，某省会城市人社局统计，去年发放稳岗返还后的企业，裁员率平均下降了18%。

行动号召：别等，现在就开始！

政策窗口期往往很短。明后天就做这三件事：

打开你所在城市的人社局官网或微信公众号，搜索“稳岗扩岗”关键词，看具体申报指南。
如果你是个人，找一份免费技能培训课程，比如“国家职业技能提升平台”上的课程，很多是免费的。
如果你是HR或企业主，周三前整理公司2025年的社保缴费记录，准备好申报材料。

别等着政策自动落袋，主动去查、去问、去申报。有些地区甚至简化了流程，只需在线填报，资金一周内到账。

免责声明：本文基于2026年7月4日四部门联合发布的公开政策文件进行解读，不构成任何法律或投资建议。具体执行细节请以当地人力资源和社会保障部门官方通知为准。政策内容可能因地区、行业或后续调整发生变化，请通过正规渠道核实信息。